Motion sur les Agences de l’eau

13 octobre 2017
Motion sur les Agences de l'eau

Le projet de loi de finances 2018, annoncé par le Gouvernement et sur le point d’être voté, prévoit une réduction inquiétante des moyens financiers et humains des Agences de l’Eau. Il contient notamment une hausse des prélèvements de l’Etat sur le budget des Agences de l’Eau, un plafonnement des redevances perçues par ces agences et une baisse d’effectifs conséquente sur cinq ans.


Publication du tableau de bord de conjoncture #6

13 octobre 2017
Publication du tableau de bord de conjoncture #6

Sur la durée, l’indicateur synthétique CESER, conforté par nos autres observations, montre, après la reprise avortée de début 2011, une grande prudence de la part des acteurs économiques (investissements, embauches…). Les secteurs d’activités économiques du Grand Est plutôt spécialisés dans les biens intermédiaires sont en décalage par rapport aux régions les plus dynamiques dans les éléments contributifs du retour à la croissance.

> Des indicateurs économiques toujours en croissance : baisse des défaillances d’entreprises, hausse des carnets de commande avec baisse des stocks, maintien à un haut niveau des exportations, progression du taux d’utilisation des outils de production, hausse des nuitées en hôtellerie

> 11 400 créations d’emplois marchands sur un an, mais qui concernent essentiellement l’intérim : alors que le rebond de l’emploi pour la France métropolitaine date de mi-2015, le retour des créations d’emplois apparaît avec un décalage de plus d’un an pour la région Grand Est. Les trois quart des 31 zones d’emploi de la région connaissent une reprise de l’emploi

> Contraste sur les indicateurs sociaux et territoriaux : à la fin juin 2017, le taux de chômage s’établit à 9,3%, soit 1 point de moins que le pic de juin 2015. Mais de fortes disparités existent au sein de la région, allant de 5,7% pour Wissembourg à 12,9% dans la zone de St-Dié

> Vers les 100 000 frontaliers au Luxembourg fin 2018  : une part de plus en plus importante de la population active de la région travaille dans un pays étranger : 185 000 personnes à la fin du deuxième trimestre, en augmentation de 27 000 depuis 2010.


Remise du Livre blanc des Ceser sur l’évaluation des politiques publiques régionales

9 octobre 2017
Remise du Livre blanc des Ceser sur l'évaluation des politiques publiques régionales

- Contribuer à l’évaluation des politiques publiques régionales
La loi NOTRe du 5 août 2015 donne mission aux Ceser de "contribuer au suivi et à l’évaluation des politiques publiques régionales". Son application doit aider à tendre vers une démocratie renouvelée, impliquant davantage la société civile. Afin de mobiliser les exécutifs régionaux et les Ceser pour envisager, de façon concertée, les modalités de mise en œuvre de ce processus, un groupe de travail des Ceser de France s’est constitué pour produire un Livre blanc.

- L’évaluation, un outil de reconquête de la visibilité de l’action publique
Réunis à Orléans les 28 et 29 septembre 2017, au Congrès des Régions de France, les Ceser de France métropolitaine et d’Outre-mer ont rappelé leur souhait de constituer des pivots de la démocratie régionale tout en se situant au cœur de l’évaluation des politiques publiques. A cette occasion, le président de Ceser de France, Laurent DEGROOTE, a remis à Philippe RICHERT, président démissionnaire de l’association des Régions de France, le Livre blanc "Les Ceser et la contribution à l’évaluation des politiques publiques régionales". Ce document présente les enjeux démocratique et de gouvernance de l’évaluation, et dresse les pratiques en cours et les potentialités des Ceser dans ce domaine.


Egalité territoriale dans le Grand Est : mission impossible ?

29 septembre 2017
Egalité territoriale dans le Grand Est : mission impossible ?

Le Conseil Économique Social et Environnemental Régional est un espace de concertation et de médiation entre les forces vives du territoire régional.
Dans cet esprit, le CESER Grand Est organise annuellement un colloque en s’emparant d’une problématique liée aux questions du développement régional, de l’aménagement du territoire, de la prise en compte de l’environnement ou encore d’une attente sociale ayant un écho particulier dans notre territoire.
Pour 2017, la question des failles et des fractures que les territoires infra régionaux connaissent aura été la pierre angulaire des réflexions ouvertes.
Retrouvez un reportage vidéo retraçant les débats de cette rencontre qui a attiré près de 300 personnes sur la Foire de Châlons-en-Champagne en septembre dernier.

Consultez une rapide synthèse des échanges du colloque qui a notamment vu les interventions de Jean-Michel THORNARY, Commissaire Général à l’égalité des territoires - CGET - sur le thème : « Inégalités versus diversité territoriale, état de la France de 2017 », d’André ROSSINOT, Président de la Métropole du Grand Nancy, sur les formes et les réalités des fractures territoriales, d’Éveline DUHAMEL, Présidente de la section Développement Durable des Territoires du CESE, à propos des problématiques rencontrées par les acteurs et leurs réponses, de Charles-Amédée de COURSON, Député de la Marne, concernant les attentes et les expérimentations dans le Grand Est… avant la conclusion des travaux par Franck LEROY, Vice-président du Conseil régional du Grand Est.

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Egalité territoriale dans le Grand Est : mission impossible ? - Synthèse

Publication de la 5e note de conjoncture du CESER Grand Est

4 juillet 2017
Publication de la 5e note de conjoncture du CESER Grand Est

L’indicateur de conjoncture du Ceser, à 105,6, est en forte hausse, atteignant son plus haut niveau depuis juillet 2008. La situation socio-économique du Grand Est marque donc des signes de reprise malgré quelques indicateurs en retrait.

Les carnets de commande sur une bonne dynamique
Les carnets de commande s’étoffent et atteignent un niveau inédit depuis août 2011.

Nette reprise de l’emploi
Avec 10 950 créations nettes d’emplois salariés sur un an, le Grand est atteint à nouveau son effectif de 2015. Cette évolution est inégale selon les secteurs d’activités : l’augmentation des emplois intérimaires (+11 300 en un an) compense des pertes d’emploi dans les autres secteurs. Sur le plan géographique, la progression se concentre en Alsace.

Un commerce extérieur dynamique
Sur un an, les exportations progressent à 60,45 milliards d’euros, niveau historique et cela malgré une forte baisse des exportations agricoles, pénalisées par la mauvaise récolte en 2016.

Augmentation du nombre de créations d’entreprise
31 368 entreprises ont été créées sur le territoire lors de ces 4 derniers trimestres (+4,5%). Dans le même temps, le nombre de défaillances temps, le nombre de défaillances d’entreprises diminue de 6%.

Croissance du nombre de demandeurs d’emploi
Malgré la reprise, le nombre de demandeurs d’emploi se stabilise à un niveau élevé au niveau régional (+2,8% sur un an). Le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans (-3,7% sur un an) ne diminue plus sur le dernier trimestre (+0,2%).
La durée moyenne d’inscription à pôle emploi est de 583 jours (contre 581 jours au niveau national). Un demandeur d’emploi sur six est inscrit depuis plus de trois ans.

Le dynamisme frontalier
Le Grand Est compte maintenant plus de 182 000 travailleurs frontaliers. Leur évolution est particulièrement dynamique vers le Luxembourg (+5 000 frontaliers en un an) et à un degré moindre vers la Suisse (+900).

La hausse notable du tourisme
1,154 millions de nuitées ont été enregistrées en 12 mois dans le Grand Est (+2.6% de hausse sur un an, supérieure au niveau national).


Situation des 31 zones d’emploi du Grand Est

26 juin 2017
Situation des 31 zones d'emploi du Grand Est

Avec plus de 57 000 km², 5,5 millions d’habitants et 2,1 millions d’emplois, la région Grand Est est caractérisée par de forts contrastes sur les plans démographiques, économiques et sociaux. À l’aide de 21 indicateurs et à l’échelle des 31 zones d’emploi, le CESER s’attache à mettre les atouts et les fractures régionales au centre du débat et des actions à engager.
Dans un contexte national difficile, la région Grand Est se place dans un groupe de 5 régions nettement en dessous de la moyenne métropolitaine en ce qui concerne l’évolution de l’emploi et de la population.
Les zones d’emploi les plus denses du territoire régional (Strasbourg, Nancy, Metz, Reims, Mulhouse) devraient profiter de la métropolisation mais se retrouvent à la traîne face aux autres zones d’emplois des grandes agglomérations françaises. Si la zone d’emploi de Toulouse crée 142 700 emplois entre 2000 et 2014, la zone de Strasbourg, la plus forte créatrice d’emplois du Grand Est n’en crée que 3 740. Sur la même période, 24 zones du Grand Est perdent des emplois.
Sur les 10 dernières années, la population de la région Grand Est est restée quasiment stable (+0.1% d’évolution annuelle contre +0.5% pour la France) soit la croissance la plus faible des 13 régions métropolitaines. Sur le territoire régional, l’augmentation de population se concentre essentiellement sur les zones alsaciennes.
Bien que l’on constate un recul régulier des emplois, avec 140 000 emplois industriels (-29 %) détruits depuis 2000, de nombreuses spécialisations industrielles (fortement exportatrices et à capitaux étrangers) restent à valoriser au sein des zones d’emploi du Grand Est.
À partir de huit critères socio-économiques, le CESER identifie 12 zones en difficultés économiques et sociales (qui sont aussi les zones les moins denses), 9 zones sont dites en retrait et 10 autres qui sont au contraire dynamiques, concentrées le long de l’axe rhénan et du sillon Lorrain.


Visites des lauréats 2016 du Prix Régional des Solidarités Rurales

26 juin 2017
Visites des lauréats 2016 du Prix Régional des Solidarités Rurales

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Préparation des commandes Drive fermier 08

Première de cette série de visites qui vont s’échelonner jusqu’à début juillet, le Drive Fermier des Ardennes. L’association a reçu deux Prix spéciaux, ceux du GROUPE CAISSE DES DEPÔTS, d’un montant de 4.000 € et du GROUPE LA POSTE, pour un même montant de 4.000 €.
L’association regroupe aujourd’hui 28 producteurs ardennais. Suite à l’aménagement et l’équipement d’un point de retrait des produits, implanté à Charleville Mézières, l’ouverture de la vente en ligne a été effective en janvier 2015. Le système permet aux consommateurs de commander via la plateforme internet nationale tout produit proposé par les producteurs membres de l’association (viande-beurre-légumes-fromages).
En 2016, environ 130 commandes sont enregistrées chaque semaine, pour un chiffre d’affaires qui oscillent entre 5 000 et 6 000 €, ce qui en fait le 2e plus gros drive fermier de France.
Le 27 avril dernier, la délégation du jury a notamment été accueillie à Charleville-Mézières par Benoît DAVE, Président de l’Association Drive Fermier des Ardennes et Claude PAVY, coordonnateur des producteurs.

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Présentation de la SCIC Enercoop par Sophie Gabarrot

Deuxième visite ce 19 mai, et pas la moindre puisqu’il s’agissait pour le jury de rencontrer le lauréat du Premier prix régional, et du Prix spécial EDF, la SCIC Enercoop Ardennes-Champagne, dans leurs locaux d’Attigny, dans les Ardennes.
La société coopérative d’intérêt collectif EAC a été distinguée par le jury pour son action de développement des énergies renouvelables (EnR) citoyennes.
Il s’agit de projets participatifs de production d’EnR (conformément à la charte du mouvement national Énergie Partagée). La SCIC EAC porte elle-même le projet ou y participe et apporte son expertise technique et financière, organise des collectes de financement auprès des acteurs du territoire (citoyens, collectivités, entreprises, associations…), anime les projets. Plusieurs projets ont été réalisés : centrale photovoltaïque à Sedan (2013), parc éolien à Chagny et Bouvellemont (2016), organisation et développement d’un réseau d’approvisionnement en plaquettes bois pour le chauffage (à Chalandry-Elaire, Faissault et Eteignières),… D’autres projets en cours : projet citoyen de méthanisation à Chalandry-Elaire (2017), projet de centrale villageoise photovoltaïque à Signy-l’Abbaye (2018)…
La délégation du jury était accueillie par M. Jean-Marie OUDART, représentant de l’Agence Locale de l’Énergie et du Climat, M. Jean-Paul DOSIERE, représentant de la Communauté de communes des Crêtes Préardennaises et Mme Sophie GABARROT, représentante d’Enercoop.

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Le jury et une partie de l’équipe de la Régie rurale

Le 8 juin, le jury du Concours se déplaçait en Haute-Marne à la rencontre le matin à Vaillant de la Régie rurale du Plateau, Prix spécial Caisse d’Epargne Lorraine Champagne-Ardenne. La régie rurale du Plateau a développé un nouveau secteur d’activité, support d’insertion par l’activité économique : une filière bois énergie basée sur la production et la diffusion de bois plaquettes et bois bûches. Ce secteur, inscrit dans une démarche de développement durable, traite des déchets de bois locaux notamment issus de la gestion forestière (forêts privées et publiques) ou de l’entretien des bords de routes (conseil départemental). La régie rurale récupère les déchets de bois, les transforme (broyage et séchage sous un bâtiment bois énergie construit sur le site) et les diffuse. La production (objectif annuel actuel de 300 à 400 tonnes de bois plaquettes et 100 stères de bois bûches) est pour l’instant vendue à la communauté de communes d’Auberive, Vingeanne et Montsaugeonnais (approvisionnement d’un réseau de chaleur), à la société Cofely (délégataire de la ville de Langres) et à des particuliers.
La délégation a été accueillie par accueillie par Mesdames Suzanne URBANIAK, présidente et Aline PAINDAVOINE, directrice de la Régie, ainsi que par les salariés.

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La section marche nordique de l’(UFOLEP 52 prête à partir !

L’après-midi a été consacrée à la visite de la section marche nordique de l’UFOLEP 52 à Chalindrey, lauréate en 2016 du Prix spécial SNCF. Les actions de l’UFOLEP visent notamment à à promouvoir et accompagner le développement de pratiques sportives adaptées, dans une logique d’entretien du capital-santé, en direction du public senior du département (marche nordique, formation d’animateurs d’activités sportives « seniors », week-end sport « senior »...).
Madame VAN DE WIELE, Déléguée départementale et Madame ENFERT, présidente de la section marche nordique, étaient présentes au rendez-vous du jury.

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Aÿ : jury, partenaires et lauréat

Le 13 juin, rendez-vous à Aÿ, dans la Marne, auprès de la MJC intercommunale, lauréate du Prix spécial Foire de Châlons pour son Festival "Courts en Champagne".
Les objectifs : créer du lien social par la diffusion dans les communes rurales de courts métrages ; donner aux jeunes une formation à l’image et les emmener vers la création de leur propre film, proposer aux publics empêchés des films sous-titrés ou audio-décrits. La 4ème édition présentait 100 films sélectionnés par un collectif de bénévoles et de jeunes, ayant reçu une formation à l’image avec des thématiques spécifiques...

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Fravaux : le jury, le lauréat et... la fresque

Retour dans l’Aube,le 19 juin, pour découvrir à Fravaux la réalisation de l’association Les Passeurs de Fresques dans l’église du XIIe siècle, à savoir une fresque de 25m² datant du XIVe siècle pour faire connaître le village avec son lavoir récemment restauré. Il s’en est suivi un long travail de recherche et de réflexion à partir de documents historiques, conservés au Musée des Beaux-Arts de Troyes, au Musée des Monuments Français et différents musées parisiens. 11 fresquistes ont travaillé pendant 5 jours à la reproduction de la fresque. Cette initiative impliquait également une participation des habitants du village à l’élaboration du projet.
La délégation du jury a ainsi pu rencontrer Mmes Dominique SABROUX et Martine FLORENT, Présidente et Vice-présidente de l’association, ainsi que M. David LELUBRE, Maire de Fravaux.

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Répétition

Ce 10 juillet avait lieu la dernière visite de lauréat de l’édition 2016 du Prix des solidarités rurales. A cette occasion, Madame Claire MENISSIER, Présidente de l’association « Les Arts aux Champs », Prix spécial AG2R La Mondiale (5 000 €) en 2016, pour le développement d’un projet culturel musical participatif pour la population de Boult-aux-Bois, a accueilli la délégation du jury et rappelé les grands principes de cette action visant à favoriser l’accès à la culture en milieu rural : accueillir dans le village de jeunes musiciens pendant 1 semaine pour bénéficier de lieux de répétition, de logements et de repas le temps de la résidence. En échange sont offerts en soirée des concerts gratuits de musique de chambre, à l’ensemble des habitants de la commune.
Cet évènement musical et artistique, le Festival Boult-aux-Bois & Cordes, permet la rencontre entre des artistes et les populations rurales et tend à rendre la culture accessible au plus grand nombre.


Une nouvelle gouvernance éclairée par la Société civile : pouvoir réinventer la démocratie…

9 mai 2017
Une nouvelle gouvernance éclairée par la Société civile : pouvoir réinventer la démocratie…

Ce 4 mai se réunissaient, à Mulhouse, le Ceser et les Conseils de développement du Grand Est pour une nouvelle séance de travail commun, après celle du 17 janvier dernier à Metz. Cette fois, l’objectif était d’entrer concrètement dans la phase d’élaboration du Livre Blanc sur le rôle et la place de ces instances dans le débat public, dont la publication est prévue à l’automne prochain.

Revenant sur le constat préalable d’un système politique qu’ils jugent à bout de souffle, les représentants de la société civile, organisée à l’image du Ceser ou au sein des Conseils de développement, se sont efforcés de dépasser ce sentiment de résignation, sinon de repli, pour replacer le citoyen au centre des discussions.

Autour de quatre ateliers, les participants à la séance de travail à Mulhouse ont ainsi échangé sur les questions de démocratie participative, de son organisation, du rôle de leurs instances entre citoyens et élus politiques… Elles sont donc des lieux d’ingénierie citoyenne, de recherche de qualité démocratique au service des élu-e-s et du commun, convaincues de l’importance de leur présence, de leur propre force de proposition et de leur valeur créative.

« Le rôle de nos instances est de favoriser une démocratie créative, apaisée, à partir d’une intelligence collective au service d’un projet de société. C’est en tout cas, je crois, ce dont nous avons tous besoin aujourd’hui  », expliquent Dominique Valck et Philippe Aubert, respectivement présidents du Conseil de développement du grand Nancy et de Mulhouse Agglomération.

Pour Patrick Tassin, Président du Ceser Grand Est, « l’appropriation et l’assemblage des réflexions menées lors de cette rencontre permettront à cette initiative, originale et inédite, de renforcer la place de la société civile dans la gouvernance territoriale. C’est-à-dire d’en assurer la légitimité, sans pour autant retirer celle des élus. Il s’agit bien, au contraire, de la réaffirmer par le lien avec le citoyen. »

Et pour cela, tous les participants en conviennent, il y a urgence à agir…


Prix Régional des Solidarités Rurales 2017

1er avril 2017
Prix Régional des Solidarités Rurales 2017

Créé en 1993 à l’initiative de Jacques HEYDECKER, Président du CESER de 1992 à 2007, pour honorer la mémoire de Henri LAGAUCHE et Jean-Michel GAUBY, ses deux prédécesseurs, le Prix Gauby-Lagauche, devenu en 2016 PRIX RÉGIONAL DES SOLIDARITÉS RURALES, est doté de 67 000 € et récompense une ou plusieurs actions en milieu rural. Il comprend le prix principal, financé par la Région Grand Est (25 000 €) et six prix spéciaux d’un montant total de 42 000 € apportés par six organismes partenaires.

Le jury du concours est composé de représentants du CESER, du Conseil régional, de la Ligue de l’Enseignement, de la Caisse d’Epargne Lorraine Champagne-Ardenne, du Groupe Caisse des Dépôts, du Groupe La Poste, d’EDF, d’AG2R La Mondiale et de la Foire de Châlons.

La liste des communes rurales dans lesquels les acteurs peuvent prétendre à l’éligibilité est fixée par le jury est disponible sur ce site dans le formulaire de candidature. 4565 communes sont ainsi éligibles.

Ce concours s’inscrit dans le cadre des politiques publiques mise en œuvre par le Conseil régional Grand Est de soutien et de développement du monde rural, comme le Pacte pour la ruralité.

- Plus d’informations / déposer sa candidature


Publication de la 4e note de conjoncture du CESER Grand Est

17 mars 2017
Publication de la 4e note de conjoncture du CESER Grand Est

Dans l’attente d’une reprise plus franche.
L’indicateur de conjoncture du CESER, à 103,3 affiche un palier depuis maintenant trois trimestres. Il est cependant encore en retrait par rapport au niveau d’avant crise situé à 108,4.

Le commerce extérieur toujours dynamique et singulier dans le contexte national.
Malgré un léger tassement, le commerce extérieur de la région Grand Est reste le réacteur de la dynamique industrielle de la région, les entreprises à capitaux internationaux jouant un rôle majeur dans les résultats. A noter que 3 départements (Bas Rhin, Haut Rhin, Moselle) représentent plus de 70 % des exportations régionales.

L’emploi industriel continue de décrocher.
L’industrie continue de perdre des emplois pratiquement dans l’ensemble des secteurs de l’industrie manufacturière (-3 382 emplois salariés en 2016).

Le secteur de la construction en retrait par rapport à la reprise nationale.
Avec seulement 5,7 % du total national de construction de logements sur les 4 derniers trimestres, la région Grand Est reste en retrait de la reprise observée au niveau national. À noter cependant une reprise encourageante des autorisations de constructions avec + 11% sur un an (+ 20% pour la France métropolitaine).

Nette reprise de l’emploi au cours du 4ème trimestre 2016 avec 4700 créations dans le Grand Est. Les 3 anciennes régions concernées par les créations. Le plus fort nombre de créations depuis le troisième trimestre 2008.
215 683 créations d’emplois marchands en France métropolitaine en 2016, dont 81 143 au 4ème trimestre 2016. La région Grand Est connait une évolution de +7500 emplois pour 2016 et de +4768 pour le 4ème trimestre. Pour 2016, l’augmentation est de 5189 postes salariés pour l’Alsace, de 1939 postes pour la Lorraine, et de 418 postes pour la Champagne Ardennes. La région Grand Est participe pour seulement 3,5 % des emplois créés en 2016, alors qu’elle représente 7,7 % des emplois du secteur marchand.

Stabilité du nombre total de demandeurs d’emploi. Les jeunes et l’intérim principaux bénéficiaires du contexte économique. Croissance des demandeurs d’emploi de catégories B, C, D.
Pour les catégories ABC, le nombre total de demandeurs d’emploi reste bloqué sur les mêmes chiffres depuis 1 an (462 920 en janvier 2017 pour les catégories A, B, C), en progression de 1%. Si le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans est en baisse de 5,1 % (-5,3 % pour la France métropolitaine), le nombre de demandeurs de plus de 50 ans continue de progresser, 4,6 % sur un an (4,1 % pour la France métropolitaine). Le nombre de chômeurs longue durée recule de 4,8 %, mais le chômage de très longue durée (> 3ans) continue de progresser. L’ancienneté moyenne d’inscription à Pôle Emploi est de 581 jours, avec des écarts importants selon les départements.

La région Grand Est continue de bénéficier de la conjoncture favorable de ses voisins frontaliers.
La région Grand Est compte 177 250 frontaliers résidant en France. Sur un an (3T2016/3T2015), on compte 5300 emplois frontaliers supplémentaires dans la région (+ 4 200 au Luxembourg, et + 1 100 en Suisse). Le nombre de frontaliers vers l’Allemagne, estimé à 45 000 fin 2015, affiche un recul de près de 10 000 depuis début 2000 (- 18 %).