Réunie à Metz le 18 juin dernier, l’assemblée plénière du CESER Grand Est s’est ouverte dans un contexte marqué par la récente décision du Conseil constitutionnel censurant l’article de la loi de simplification économique qui rendait les CESER facultatifs.
Cette décision reconnaissant par ailleurs la place des CESER dans l’administration régionale confère une résonance particulière aux travaux de cette séance, consacrée notamment aux enjeux budgétaires, de mobilités, de développement durable et de lutte contre la précarité. La Présidente a rappelé que cette reconnaissance institutionnelle constitue moins une garantie qu’une responsabilité : celle de renforcer la contribution du CESER au débat démocratique et à l’action publique régionale.
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Avis votés et motions adoptées
Avis sur le compte financier unique 2025
Le Compte financier unique est un rendez-vous essentiel pour apprécier la mise en œuvre des politiques régionales et la situation financière de la collectivité.
Dans un contexte marqué par des ressources contraintes, le CESER encourage néanmoins le Conseil régional dans ses choix budgétaires à venir à préserver les services publics, à ne pas fragiliser davantage les acteurs essentiels à la cohésion des territoires, et à maintenir les capacités d’action de la Région au service de l’intérêt général.
Avis sur le budget supplémentaire 2026 et l’affectation du résultat 2025
Le Budget supplémentaire 2026 intègre les effets des décisions budgétaires nationales sur les finances régionales. Si certains équilibres sont améliorés, le CESER s’interroge sur la capacité de la Région à faire face à de nouvelles contraintes et à maintenir ses politiques publiques.
Avis sur la stratégie régionale aéroportuaire 2026-2030
Le CESER Grand Est s’est impliqué dans l’élaboration de la stratégie aéroportuaire régionale 2026-2030, en contribuant notamment aux travaux d’évaluation de la Chambre Régionale des Comptes auxquels il a été associé.
Face à des modèles économiques fragiles et très dépendants des financements publics, il souligne les enjeux de taille critique, de transition et d’évolutions réglementaires européennes. Il appelle à anticiper les mutations, voire les reconversions, notamment pour Vatry et Metz-Nancy-Lorraine, à renforcer la diversification des activités et à adapter la gouvernance de ces plateformes.
Avis sur le rapport d’activité développement durable 2025
Le CESER a conduit une analyse du Rapport annuel de développement durable 2025 de la Région Grand Est dans l’objectif d’apporter des préconisations pour la mise en œuvre et l’évaluation des politiques régionales en matière de développement durable.
Globalement cohérent et engagé dans les transitions, le document apparaît toutefois davantage comme un rapport d’activité que comme un véritable outil d’évaluation des politiques publiques.
Le CESER souligne la nécessité de renforcer la lisibilité des objectifs, la place des ODD et surtout les indicateurs de suivi et d’impact. Il formule plusieurs préconisations pour en faire un outil plus stratégique d’aide à la décision.
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Avis Vivre avec moins – État des lieux de la précarité et préconisations pour en sortir
Dans un contexte marqué par la hausse des inégalités et la diversification des formes de précarité, le CESER Grand Est consacre son avis à la lutte contre la précarité et à ses multiples visages. Fondé sur des travaux de terrain et des échanges avec les acteurs sociaux, il dresse un état des lieux lucide et formule 32 préconisations pour une politique plus humaine, coordonnée et efficace. L’objectif : lutter contre le non-recours, sécuriser les parcours de vie et garantir l’accès aux besoins fondamentaux, en rompant avec une logique strictement administrative au profit d’une approche solidaire et durable.
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Avis Infrastructures de transport routières et ferroviaires dans les régions Grand Est et Hauts-de-France : perspectives et leviers de financement
Fruit d’une coopération approfondie entre les CESER Hauts-de-France et Grand Est, cet avis commun illustre une dynamique interrégionale inédite autour des enjeux de mobilités et d’aménagement du territoire.
Adopté à Lille le 16 juin puis à Metz le 18 juin, il porte une réflexion partagée sur les infrastructures routières et ferroviaires et leurs leviers de financement, dans un contexte de fortes contraintes budgétaires et de transitions à engager. Cette démarche traduit la volonté d’élargir l’horizon des possibles en construisant des réponses coordonnées à l’échelle de l’arc Nord-Est de la France.
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Démarche « Grand Est Région Verte » : des indicateurs observés par le CESER
Dans le prolongement de ses travaux antérieurs sur les indicateurs de suivi des politiques régionales, le CESER Grand Est présente ici une contribution dédiée à la COP régionale, la démarche « Grand Est Région Verte », articulée autour de neuf défis régionaux.
Dans ce cadre, le CESER propose un ensemble d’indicateurs actualisés et comparatifs permettant d’éclairer les dynamiques à l’œuvre suite au plan d’action, voté en décembre 2024, pour accompagner les territoires et accélérer la décarbonation des activités, l’adaptation au changement climatique et la préservation de la biodiversité ainsi que des ressources naturelles.
Dans le prolongement de ses travaux antérieurs sur les indicateurs de suivi des politiques régionales, le CESER Grand Est présente ici une contribution dédiée à la COP régionale, la démarche « Grand Est Région Verte », articulée autour de neuf défis régionaux.
Dans ce cadre, le CESER propose un ensemble d’indicateurs actualisés et comparatifs permettant d’éclairer les dynamiques à l’œuvre suite au plan d’action, voté en décembre 2024, pour accompagner les territoires et accélérer la décarbonation des activités, l’adaptation au changement climatique et la préservation de la biodiversité ainsi que des ressources naturelles.
Motion « Alerte du CESER Grand Est sur les conséquences du gel et de l’annulation de crédits sans précèdent pour l’ESS dans les territoires de notre région »
Le CESER Grand Est alerte sur les conséquences du gel et de la réduction de crédits publics par le gouvernement, sans concertation, qui fragilisent fortement les acteurs de l’économie sociale et solidaire.
Dans un contexte où ces structures sont essentielles à l’emploi, à la cohésion sociale et aux services du quotidien, ces décisions menacent des emplois non délocalisables et de nombreux projets territoriaux déjà engagés. Le CESER appelle au respect des engagements et des conventions signées afin de préserver une économie au service de l’utilité sociale.